Pregled svih kazni za prekršaje u fiskalizaciji 2026. Iznosi kazni po vrsti prekršaja, tijek porezne kontrole i inspekcije, te kako se zaštititi od sankcija.
⚡
Kazne za prekršaje u fiskalizaciji propisane su Zakonom o fiskalizaciji (NN 89/2025) u tri razine - čl. 71. (najteži), čl. 72. (teži) i čl. 73. (lakši) - uz OPZ čl. 192. za neizdavanje računa. Rasponi za pravne osobe kreću se od 1.320 do 66.360 EUR, ovisno o vrsti prekršaja. Za ponovljene prekršaje kazne su više. Pravilna konfiguracija sustava i redovita provjera rada blagajne najbolja je zaštita od sankcija.
Zakonska osnova
Od 1. rujna 2025. prekršajne odredbe za fiskalizaciju propisuje Zakon o fiskalizaciji (NN 89/2025), čl. 71.–73. Za neizdavanje računa primjenjuju se i odredbe Općeg poreznog zakona, čl. 192. Pečaćenje poslovnog prostora uređeno je čl. 66. istog zakona.
Pregled kazni po razini prekršaja
Zakon razvrstava prekršaje u tri razine. Iznosi u tablicama preuzeti su iz službenog teksta NN 89/2025.
Najteži prekršaji - čl. 71.
| Obveznik | Raspon kazne | Primjeri prekršaja |
|---|---|---|
| Pravna osoba | 3.980 – 66.360 EUR | Ne izdaje/zaprima eRačun; ne provodi fiskalizaciju eRačuna (st. 1. t. 3.) |
| Odgovorna osoba u PO | 660 – 6.630 EUR | Isti prekršaji kao za pravnu osobu (st. 2.) |
| Fizička osoba (obrtnik) | 3.980 – 39.810 EUR | Isti prekršaji (st. 3.) |
Teži prekršaji - čl. 72.
| Obveznik | Raspon kazne | Primjeri prekršaja |
|---|---|---|
| Pravna osoba | 2.650 – 66.360 EUR | Ne fiskalizira račun; račun bez JIR-a; neispravni podaci na računu; ne fiskalizira eRačun u roku (st. 1.) |
| Odgovorna osoba u PO | 390 – 6.630 EUR | Isti prekršaji (st. 2.) |
| Fizička osoba (obrtnik) | 1.320 – 39.810 EUR | Isti prekršaji (st. 3.) |
Ponovljeni prekršaj (čl. 72. st. 4.): pravna osoba 3.500 – 80.000 EUR; odgovorna osoba 500 – 8.000 EUR; fizička osoba 2.000 – 45.000 EUR.
Lakši prekršaji - čl. 73.
| Obveznik | Raspon kazne | Primjeri prekršaja |
|---|---|---|
| Pravna osoba | 1.320 – 26.540 EUR | Neprijavljen poslovni prostor; neispravan interni akt; naknadna dostava izvan 2 radna dana; neprijavljeno odbijanje eRačuna (st. 1.) |
| Odgovorna osoba u PO | 260 – 2.650 EUR | Isti prekršaji (st. 2.) |
| Fizička osoba (obrtnik) | 660 – 13.270 EUR | Za podskup lakših prekršaja, t. 1.–5. i 7.–14. (st. 3.) |
Ponovljeni prekršaj (čl. 73. st. 4.): pravna osoba 2.500 – 35.000 EUR; odgovorna osoba 500 – 4.000 EUR; fizička osoba 1.000 – 20.000 EUR.
Kupac (čl. 73. st. 5.): 30 – 260 EUR - ne zadrži račun nakon izlaska iz poslovnog prostora.
Neizdavanje računa - OPZ čl. 192.
Neizdavanje računa uređeno je i Općim poreznim zakonom, neovisno o fiskalizacijskom zakonu:
| Obveznik | Raspon kazne | Osnova |
|---|---|---|
| Pravna osoba | 2.650 – 66.360 EUR | čl. 192. st. 1. t. 1. |
| Fizička osoba (obrtnik) | 1.320 – 39.810 EUR | čl. 192. st. 2. |
| Odgovorna osoba u PO | 660 – 5.300 EUR | čl. 192. st. 4. |
Kako izgleda porezna kontrola fiskalizacije?
Porezna uprava provodi kontrolu fiskalizacije u tri osnovna oblika: nadzor na terenu, provjera podataka u CIS sustavu i tajno ispitivanje (testna kupnja).
1. Najava i dolazak inspektora
U većini slučajeva inspektor dolazi nenajavljen, posebno kod kontrole izdavanja računa. Ima pravo:
- Ući u poslovni prostor tijekom radnog vremena
- Pregledati naplatni uređaj i fiskalnu blagajnu
- Zatražiti uvid u sve izdane račune za određeni period
- Provjeriti odgovaraju li podaci na računu stanju u CIS sustavu
- Obaviti testnu kupnju (tajni kupac)
2. Što inspektor provjerava?
| Stavka | Što se gleda |
|---|---|
| Izdavanje računa | Dobiva li svaki kupac račun? |
| JIR na računu | Je li svaki račun fiskaliziran? |
| ZKI kod | Je li digitalni potpis ispravan? |
| QR kod | Može li se račun provjeriti na portalu? |
| Podaci na računu | Jesu li OIB, iznos, PDV ispravni? |
| Numeracija | Je li format BROJ-PROSTOR-UREĐAJ ispravan? |
| Poslovni prostor | Je li prostor prijavljen u sustavu? |
| Naplatni uređaj | Je li uređaj prijavljen? |
| Naknadna fiskalizacija | Jesu li offline računi dostavljeni u roku od 2 radna dana? |
3. Zapisnik i rješenje
Nakon kontrole inspektor sastavlja zapisnik u kojem navodi utvrđene nepravilnosti. Porezni obveznik ima pravo podnijeti prigovor na zapisnik u roku koji inspektor odredi - od 5 do 20 dana (OPZ čl. 104. st. 6.). Na temelju zapisnika donosi se rješenje o prekršaju s iznosom kazne.
Privremeno zatvaranje poslovnog prostora
U posebno teškim slučajevima Porezna uprava može donijeti mjeru privremenog zatvaranja (pečaćenja) poslovnog prostora.
Razlozi za pečaćenje:
- Ponovljeno neizdavanje računa (recidiv)
- Odbijanje suradnje s inspektorom
- Onemogućavanje provedbe nadzora
- Utvrđen značajan iznos neutvrđenog prometa
Trajanje: najdulje 8 dana od dana izdavanja rješenja (ZOF čl. 66.). Troškovi zatvaranja i ponovnog otvaranja padaju na teret poreznog obveznika.
Što napraviti ako dobijete kaznu?
Korak 1: Primite rješenje i provjerite rok
Rješenje o prekršaju dostavlja se poštom ili putem ePorezne. Od dana primitka imate 8 dana za žalbu (Prekršajni zakon čl. 191. st. 4.).
Korak 2: Procijenite osnovanost kazne
Provjerite sljedeće:
- Je li prekršaj točno opisan u rješenju?
- Odgovara li iznos kazne propisanom rasponu?
- Jesu li uzete u obzir olakotne okolnosti (prvi prekršaj, mala vrijednost)?
- Je li postupak kontrole proveden u skladu s propisima?
Korak 3: Podnesite žalbu ili platite
Ako se žalite: Žalbu podnosite Ministarstvu financija putem tijela koje je donijelo rješenje (najčešće nadležni ured Porezne uprave). Žalba mora sadržavati razloge osporavanja i dokaze.
Ako prihvaćate kaznu: Platite u roku navedenom u rješenju. Neplaćanje u roku rezultira prisilnom naplatom s kamatama.
| Radnja | Rok | Kome se podnosi |
|---|---|---|
| Prigovor na zapisnik | 5–20 dana (određuje inspektor) | Inspektoru koji je proveo kontrolu |
| Žalba na rješenje | 8 dana od dostave rješenja | Putem tijela koje je donijelo rješenje |
| Plaćanje kazne | Navedeno u rješenju (obično 15–30 dana) | IBAN naveden u rješenju |
Olakotne i otegotne okolnosti
Porezna uprava pri odmjeravanju kazne uzima u obzir okolnosti prekršaja. To utječe na konačni iznos unutar zakonskog raspona.
Olakotne okolnosti (niža kazna):
- Prvi prekršaj (dosad uredna fiskalizacija)
- Prekršaj male vrijednosti ili kratkog trajanja
- Samoinicijativno ispravljanje greške prije kontrole
- Suradnja s inspektorom tijekom nadzora
- Tehnički kvar dokazan zapisnikom servisa
Otegotne okolnosti (viša kazna):
- Ponovljeni prekršaj (recidiv)
- Namjerno izbjegavanje fiskalizacije
- Veliki iznos nefiskaliziranog prometa
- Onemogućavanje ili ometanje nadzora
- Uništavanje dokumentacije
Kako spriječiti kazne: preventivna kontrolna lista
Redovitom provjerom ključnih točaka možete izbjeći većinu prekršaja i kazni.
Dnevna provjera:
- Svaki račun ima JIR i ZKI kod
- QR kod na računu je čitljiv
- Numeracija računa prati format BROJ-PROSTOR-UREĐAJ
- Svi načini plaćanja su ispravno evidentirani
Tjedna provjera:
- Nema nefiskaliziranih računa starijih od 2 radna dana (naknadna dostava nakon prekida veze)
- Fiskalni certifikat je aktivan (nije istekao)
- Internetska veza je stabilna (prekidi uzrokuju naknadnu fiskalizaciju)
Mjesečna provjera:
- Svi poslovni prostori su prijavljeni u sustavu
- Svi naplatni uređaji su prijavljeni
- Podaci na računu (OIB, adresa, naziv) su točni i ažurni
- Stornirani računi su ispravno evidentirani
Godišnja provjera:
- Obnova fiskalizacijskog certifikata prije isteka
- Usklađenost s novim zakonskim izmjenama
- Ažuriranje podataka u prijavi poslovnog prostora
Najčešće pogreške koje dovode do kazni
| Pogreška | Zašto se događa | Kako spriječiti |
|---|---|---|
| Račun izdan, ali nefiskaliziran | Pad interneta bez naknadne dostave u 2 radna dana | Koristite sustav koji prati offline račune |
| Krivi OIB na računu | Pogrešan unos ili neispravljeni podatak | Provjerite podatke pri postavljanju sustava |
| Istekao fiskalni certifikat | Zaboravljena obnova | Postavite podsjetnik 30 dana prije isteka |
| Neprijavljen novi poslovni prostor | Otvorena nova lokacija bez prijave | Prijavite prostor PRIJE izdavanja prvog računa |
| Neispravna numeracija | Krivi format broja računa | Koristite sustav koji automatski numerira |
| Neizdavanje računa | Prodaja bez izdanog računa | Svaki primitak novca popratite računom |
Česta pitanja
Povezani vodiči
- Fiskalna blagajna - Vrste fiskalnih blagajni, troškovi i kako odabrati
- PDV vodič - Stope, prag za registraciju i obveze
- e-Račun vs fiskalizacija - Razlike između e-računa i fiskalizacije
Povezani pojmovi
- Fiskalizacija - Sustav online prijave računa Poreznoj upravi
- ZKI - Zaštitni kod izdavatelja
- JIR - Jedinstveni identifikator računa
- POS - Sustav na prodajnom mjestu
Automatska kontrola fiskalizacije
FiskAI prati status fiskalizacije svakog računa, upozorava na nefiskalizirane račune i obavještava o isteku certifikata.
Bez ugovorne obveze • Otkažite kad želite
Izvori
Informativni sadržaj. Za specifične situacije konzultirajte stručnjaka.